Forsvarsforsker om Trumps rammeavtale: Forventer to samtidige forhandlingsprosesser
US President Donald Trump said on Wednesday that he won't use force to take over Greenland, but is still pushing for a deal rgarding the Arctic island. (Photo of Nuuk: Birgitte Annie Hansen / Photo of Marc Jacobsen: Danish Institute for International Studies (DIIS).
USAs president Donald Trump og Natos generalsekretær har diskutert en potensiell rammeavtale for den arktiske regionen, inkludert Grønland. Forsvarsforsker Marc Jacobsen vurderer at dette handler om to relaterte avtaler; en innenfor Nato-rammeverket – og en mellom USA og Kongeriket Danmark.
USAs president Donald Trump skrev onsdag kveld at det var landet et rammeverk for en fremtidig avtale om Grønland, og videre for hele den arktiske regionen.
Nyheten om et rammeverk la presidenten selv ut i et innlegg på Truth Social etter et møte som presidenten hadde med Natos generalsekretær Mark Rutte under World Economic Forum i Davos, Sveits.
Fokus på Arktis
– Vi har et konsept for en avtale. Jeg tror denne avtalen vil bli veldig bra for USA, men også for 'dem'. Og vi skal jobbe sammen om noe som har med hele Arktis å gjøre, men også Grønland. Det har å gjøre med sikkerhet, men også andre ting, utdypet Trump i et intervju med CNBC.
På spørsmål om avtalen omhandler eierskap av den arktiske øya, svarer Trump at dette er komplekst, at han ikke vil si noe mer akkurat nå, samt at mer vil bli sagt siden.
Han trekker imidlertid fram både økt involvering i mineralrettigheter og "Golden dome" uten å spesifisere videre.
– De kommer til å være involvert i mineralrettigheter, og det gjør vi også, sier Trump i intervjuet med CNBC.
"Golden dome" er et foreslått missilforsvarssystem, som presidenten har sagt Grønland vil være en viktig del av.
Les også: Artikkelen fortsetter under
Nato skal gjøre mer i Arktis
Etter møtet med Trump kommenterer Natos generalsekretær, Mark Rutte, at det fortsatt gjenstår mye arbeid før avtalen er et faktum.
I et intervju med Reuters sier Rutte at en avtale vil kreve at Nato gjør mer for sikkerheten i Arktis.
– Vi vil samles i Nato med våre øverste kommandører for å finne ut hva som er nødvendig. Jeg har ingen tvil om at vi kan få gjort dette ganske raskt, sier Rutte og viser til at prosessen kan skje allerede i år.
Natos generalsekretær er imidlertid tydelig på at mineralrettigheter ikke ble diskutert på møtet. Han skal heller ikke ha diskutert suverenitetsspørsmål på møtet med Trump.
Flere medier, inkludert BBC, siterer Natos talsperson, Allison Hart, som skriver at forhandlinger mellom USA, Danmark og Grønland vil fortsette med hensikt å sikre at Russland og Kina ikke får et fotfeste, verken økonomisk eller militært, på Grønland.
Den andre avtalen vil sannsynligvis resultere i en oppgradert trilateral forsvarsavtale.
Kan være to relaterte avtaler
Marc Jacobsen, førsteamanuensis ved det danske Forsvarsakademiet. (Foto: Dansk Institut for Internationale Studier).
Det er altså fortsatt uklart hva denne avtalen vil innebære mer konkret.
Førsteamanuensis Marc Jacobsen ved det danske Forsvarsakademiet sier imidlertid at han forventer to relaterte avtaler.
Han vurderer at den første vil være innenfor Nato-rammeverket, og den andre mellom USA og Kongeriket Danmark.
– Nato-avtalen vil resultere i økt militær tilstedeværelse i Arktis, der Russland og Kina utgjør en trussel mot allierte. Den andre avtalen vil sannsynligvis resultere i en oppgradert trilateral forsvarsavtale som tar hensyn til Trumps ønske om å inkludere Grønland i sitt Golden Dome-prosjekt, sier Jacobsen til High North News.
Jacobsen sier en klar rød linje er imidlertid Grønlands suverenitet og territoriale integritet, som vil forbli innenfor Kongeriket Danmark.
– Alt dette kunne ha blitt avtalt uten truslene, ja. Disse kan ha økt tempoet, men med en stor kostnad. Jeg tror ikke Kongeriket Danmark vil gå med på å gi USA et de facto veto over noe som skjer på Grønland, men Mark Rutte kan ha foreslått noe langs de linjene angående Nato i Arktis, sier han og fortsetter:
– Derfor er det så viktig å se dette som to samtidige – men likevel sammenhengende – forhandlingsprosesser. Når det er sagt, kan Danmark og Grønland foreslå, som en del av en ny trilateral forsvarsavtale, å holde Russland og Kina ute av Grønland, legger han til.
Kort om forsvarsavtale
- USA har siden 2. verdenskrig hatt militær tilstedeværelse på Grønland.
- Tilstedeværelsen reguleres av forsvarsavtalen fra 1951, som gir USA omfattende tilgang til Grønland.
- USA har i dag ett militært anlegg på Grønland, Pituffik Space Base, som blant annet skal overvåke trusler som interkontinentale missiler.
– Det er veldig positivt at Nato nå vil gjøre mer for at styrke sikkerheten i og omkring Arktis, sier Danmarks forsvarsminister, Troels Poulsen (t.h.), i et innlegg på X. Fra venstre: Grønlands minister for utenrikssaker og Natos generalsekretær. (Foto: Nato).
– Forhandler ikke om suverenitet
Danmarks statsminister, Mette Frederiksen, sier Kongeriket Danmark ønsker å gå i en konstruktiv dialog med allierte om hvordan styrke sikkerheten i Arktis, herunder USAs Golden Dome – forutsatt at det skjer med respekt for Kongerikets territoriale integritet.
– Sikkerheten i Arktis er et anliggende for hele NATO-alliansen. Derfor er det godt og naturlig at det også drøftes mellom Natos generalsekretær og USAs president. Kongeriket Danmark har i lang tid arbeidet for at Nato øker sitt engasjement i Arktis, sier Frederiksen i en pressemelding.
– Nato er kjent med Kongeriket Danmarks posisjon. Vi kan forhandle om alt politisk; sikkerhet, investeringer, økonomi. Men vi kan ikke forhandle om vår suverenitet. Jeg har blitt informert om at det heller ikke har vært tilfellet, sier hun med henvisning til Ruttes møte med Trump.
– Det er selvfølgelig kun Danmark og Grønland selv som kan treffe avgjørelser i spørsmål vedrørende Danmark og Grønland, avslutter hun.