næringsliv
- Sydvaranger brøt konsesjonsbetingelsene
Sydvaranger Gruve fulgte ikke driftsplanen de siste fire årene. - Dette ser vi alvorlig på, sier direktør Randi Grini i Direktoratet for mineralforvaltning.
Har vanskjøttet malmressursen
High North News har i flere dager forsøkt å få svar på sentrale spørsmål rundt direktoratets oppfølging av driften i Sydvaranger Gruve AS fra direktør Randi Grini. Hun har ikke svart på telefon, men har svart noen av spørsmålene per e-post:
- Sydvaranger Gruve har hatt ansvar for å drive etter konsesjonen de er gitt, men direktoratet har hatt ansvar for å følge opp, har dere fulgt godt nok opp i dette tilfellet?
- Det er tiltakshavers plikt å drive etter gjeldende lover og regler. I dette tilfellet er konsesjon gitt av Nærings- og handelsdepartementet (nå Nærings- og fiskeridepartementet) etter Industrikonsesjonsloven, mens Direktoratet for mineralforvaltning med Bergmesteren for Svalbard (DMF) er tilsynsmyndighet, og har ansvar for å påse at driften er i henhold til gjeldende konsesjonsbetingelser. Vi har hatt en løpende oppfølging av selskapet over tid. Senest som oppfølging av vårt tilsyn i mars 2015, hvor selskapet har fått pålegg om å utarbeide en ny driftsplan. Vi har også gjennomført et nytt, oppfølgende tilsyn i september for å påse at tiltakshaver følger opp våre pålegg. Hvorvidt oppfølgingen har vært tilstrekkelig vil jeg la andre vurdere, svarer Grini per e-post.
- Dersom en virksomhet ikke følger driftsplanen, hvilke sanksjonsmuligheter har DMF?
- DMF har flere sanksjonsmuligheter etter mineralloven: Det kan gis pålegg om retting av forholdet, det kan iverksettes retting for drivers regning, endre eller tilbakekalle tillatelse, ilegges tvangsmulkt, utstedes overtredelsesgebyr, midlertidig stans eller stans av drift.
Randi Grini skriver videre at det er tiltakshavers plikt å drive etter gjeldende lover og regler, og følgelig etter gjeldende konsesjonsbetingelser.
- Når DMF avdekker brudd på konsesjonsbetingelsene, som i dette tilfellet innebærer at den godkjente driftsplanen ikke var fulgt, så ser vi alvorlig på dette. I første omgang praktiserer direktoratet normalt å gi pålegg til tiltakshaver slik at tiltakshaver har mulighet til å rette opp forholdet. Dersom dette ikke skjer, vurderer vi andre sanksjoner. Direktoratet gjennomførte et tilsyn i mars 2015, og et oppfølgende tilsyn i september 2015. Som en oppfølging av tilsynet i mars, stilte vi blant annet krav til at SVG skulle fremlegge en ny driftsplan.
- Hvem har ansvaret for mineralressursens beskaffenhet etter en konkurs, er det mulig å ansvarliggjøre boet dersom man ser at manglende gråbergsdrift er bevisst?
- Hva som eventuelt skal legges fram som krav i boet er per nå ikke klart, men noe vi arbeider med.
- Hvilken type krav er det snakk om, økonomiske? Krav om opprydding?
- Sydvaranger Gruve har en oppryddingsplikt. Når det gjelder krav til boet er dette ikke noe vi kan kommentere nå. Dette er arbeid som pågår og som følger frister satt i konkursåpningen.
I e-postutvekslingen vises det videre til informasjon som ble lagt ut på DMFs nettside torsdag ettermiddag. Her redegjør etaten for ansvar, roller, driftsplan, tilsyn og sanksjoner.
Ny gråbergstrategi våren 2014?
"Our mining strategy for 2014 comprised a very different path compared to 2013 and there was also a requirement to change strategies between the first half of the year and the last half. The strategies adopted i 2014 enabled a significant reduction in the stripping ratio while maintaining the ore feed requirements along with preserving the long-term integrity of the life of mine plan."
Litt senere i samme kapittel står det:
"During the second half of the year the significant Eastern ramp cut backin Bjørnevatn was also strategically delayed until later in 2015 to reduce stripping ratio and costs associated with this material movement. This volume was redirected into the Bjørnfjell pit which has a much lower strip ratio compared to the natural strip ratio of the mine and allowed the business to plan this large stripping requirement to align with cost innovations being identified and delivered."
Forvirret? Les kommentaren fra redaktør Arne O. Holm:
Ned med tronen, alteret, pengeveldet.
Direktoratet for Mineralforvaltnings samfunnsoppdrag:
DMF skal arbeide for at Norges mineralressurser forvaltes og utnyttes til beste for samfunnet. Dette innebærer at DMF skal legge grunnlag for økt verdiskaping basert på en forsvarlig og bærekraftig utvinning og bearbeiding av mineraler.
DMF skal legge til rette for vekst i mineralnæringen gjennom god og effektiv saksbehandling. DMF skal bidra til at mineralvirksomhet skjer ut fra en avveining av flere kryssende samfunnshensyn, herunder annen næringsvirksomhet, miljø og kulturminneverdier. DMF skal være statens sentrale fagorgan i mineralsaker.
Kilde: Direktoratet for mineralforvaltning
