Fiskeriministeren: – Krevende fiskeriforhandlinger med Russland
Fiskeriminister Marianne Sivertsen Næss (Ap) holdte et innlegg på Agenda Nord-Norge 2025 i Bodø. (Foto: Trine Jonassen)
Bodø (High North News): Etter at Norge innførte EU-sanksjoner mot to russiske rederier, står fiskeriforhandlingene mellom Norge og Russland i stampe etter nesten 50 år med samarbeid. – Det er krevende, sier fiskeriminister Marianne Sivertsen Næss (Ap). Nå jobbes det for å få til et møte i den norsk-russiske fiskerikommisjonen, men Næss sier at de ikke er noe nærmere en dato for forhandlinger.
Datoen for forhandlinger i Den norsk-russiske fiskerikommisjonen om neste års torskekvoter er ennå ikke satt, til tross for to ekstraordinære møter mellom partene.
Forhandlingene, der partene fastsetter kvoter for blant annet torsken i Barentshavet, foregår vanligvis i løpet av oktober måned hvert år.
Fiskeriminister Marianne Sivertsen Næss (Ap) sier at situasjonen er mer krevende denne gangen.
To møter
Hvor står fiskeriavtalen med Russland nå?
– Vi har hatt to ekstraordinære møter, ett i august og ett 6. oktober. Der snakket vi blant annet om at Norge følger sanksjonsregimet til EU med hensyn til de to russiske rederiene som er listeført, sier Næss til High North News.
Vi har ulik oppfatning
I slutten av august varslet Russland gjengjeldelsestiltak mot Norge etter at den norske regjeringen i juli sanksjonerte to russiske fiskeriselskaper, Norebo JSC og Murman Seafood.
Tiltakene innebar at skip fra de to selskapene mistet adgang til norske havner og territorialfarvann. Det ble ikke utstedt lisens for fiske i norsk økonomisk sone til skip fra de to rederiene.
Ulik oppfatning
– Det er klart at vi har ulik oppfatning av hvordan vi vurderer dette i sammenheng med fiskeriavtalen og samarbeidet om både gjensidig adgang til fiske i hverandre sine økonomiske soner, forskning og kvotefastsettelse, sier Næss.
Hun sier at det nå jobbes med å få i stand et møte i den blandede norsk-russiske fiskerikommisjonen for å fortsette fiskerisamarbeidet som Norge og Russland har hatt i nesten 50 år.
– Men vi er klar over at vi har ulike meninger om hvorvidt listeføringen av rederiene har betydning inn i samarbeidet og forhandlingene.
Les også (artikkelen forts)
Gjensidig interesse
Er dere nærmere en dato for møtet?
– Nei, dato er ikke fastsatt. Men vi har begge kommunisert viktigheten av å ha en avtale.
Hvor krevende er forhandlingene i forhold til foregående år?
– Det er klart det er krevende. Vi lever i en krevende tid. Det store bildet virker inn også her, og det er nettopp det at vi har fulgt EU sitt sanksjonsregime med listeføringen av de to rederiene som har gjort at vi har større utfordringer i år. Men vi jobber med å få et møte i kommisjonen slik at vi kan fortsette som før.
Ingen politisk kontakt
Hvordan foregår kommunikasjonen? Er det likeverdig fra begge parter, eller er det Norge som presser på?
– Alt foregår på embetsnivå, på et teknisk administrativt nivå. Politisk har vi ingen kontakt.
Russiske trålere til kai i Kirkenes, Øst-Finnmark. Russiske fiskefartøy skal framover fortsatt kunne anløpe havner i denne grensebyen, samt i Båtsfjord på nordsiden av Varangerhalvøya og i den nordnorske storbyen Tromsø. (Foto: Jechstra)
Hvilke signaler har dere fått de fra Russland rundt de sanksjonene rederiene?
– Vi har ulike oppfatninger om hvorvidt er det at vi følger EUs sanksjonsregime har betydning for fiskeriavtalen. Vi er klar over at Russland ikke mener at det foreligger et brudd.
Fremdeles åpne havner
Hun presiserer at resten av den russiske fiskeflåten med lisensierte fartøy kan fortsette å fiske i norsk økonomisk sone som før.
– De kan levere til de tre havnene som er åpne med unntak av havneforbudet. I både Båtsfjord, Kirkenes og Tromsø kan man fortsatt levere fisk, sier fiskeriministeren.
Næss vektlegger viktigheten av avtalen Norge har med Russland, som gjelder både forskning, kvotefastsettelse og det å kunne fiske i hverandre sin økonomiske sone.
Vi klare på at vi følger EUs sanksjoner.
Følger EU
Angrer Regjeringen på at de innførte EUs sanksjoner av rederiene?
– Vi er veldig tydelige på at vi følger EU og sanksjonsregimet som følger den brutale angrepskrigen fra Russland mot Ukraina. Vi klare på at vi følger EUs sanksjoner.
Til det statlige russiske nyhetsbyrået TASS, sa Ilja Sjestakov, leder for Det føderale fiskeribyrå i Russland i slutten av august at landet vil stenge sin eksklusive økonomiske sone for norske fiskefartøy hvis den norske siden ikke revurderer sin posisjon innen september.
– I tillegg vil fiske og tildeling av fangstkvoter i åpent farvann i Barentshavet og Norskehavet bli utført basert på russiske nasjonale interesser, la han til.
Mer krevende
Hva kan du si om kvotesituasjonen sett i lys av Russlands trusler?
– Det mer krevende med tanke på at vi har kvotenedgang. Det er også er en viss bekymring rundt dette dersom vi ikke får en fiskeriavtale, at de fra russisk side kan velge og fiske mer på russisk økonomisk sone. Da vil vi få det resultatet at Russland henter opp et større volum av småfisk enn når man fisker i norsk økonomisk sone hvor du har større fisk, forklarer Næss.
Hun sier at det er svært mange hensyn å ta.
– Både på kort og lang sikt som gjør at vi ønsker å få på plass en avtale med Russland, som vi har hatt i nesten 50 år.
Hvordan tidslinjen ser du for deg nå, opp mot en endelig avtale?
– Nå jobbes det med å finne en dato, så det er kontakt, men dato er ikke landet, avslutter Marianne Sivertsen Næss.
Kort om fiskeriforhandlingene med Russland
- Fiskeriforhandlingene mellom Norge og Russland foregår i Den blandede norsk-russiske fiskerikommisjonen.
- Her møtes partene årlig og fastsetter kvoter for kommende år for følgende bestander i Barentshavet; nordøstarktisk torsk, nordøstarktisk hyse, lodde, blåkveite og snabeluer.
- I kommisjonen avtales også gjensidig fiske i hverandres soner.
- Kvoterådene for Barentshavet pleier normalt å være forankret i det internasjonale havforskningsrådet ICES. Men på grunn av krigen i Ukraina, suspenderte ICES Russland i mars 2022.
- Norge har unntatt det norsk-russiske fiskerisamarbeidet fra sanksjonene mot Russland. Dermed blir kvoterådene bilaterale, og levert av forskergruppa under den norsk-russiske fiskerikommisjonen.
Kilde: Regjeringen.no og Havforskningsinstituttet.no