politikk

Kan tape milliarder ved bortfall av satellittjenester - har styrket overvåkningen i nord

Mann på broen til NoCGV Barentshav foran instrumenter og skjermer ved kysten i Nord‑Norge.
I august 2025 gjennomførte Nkom, i samarbeid med kystvaktfartøyet KV Barentshav, målinger mellom Kirkenes og Båtsfjord for å kartlegge mulige GPS-forstyrrelser i Barentshavet.

En ny rapport anslår milliardtap ved nasjonalt bortfall av satellittjenester i Norge. Samtidig skaper GPS‑forstyrrelser allerede utfordringer i Øst‑Finnmark.

Publisert

Satellittbaserte tjenester for posisjon, navigasjon og tid (PNT) er i dag grunnleggende for en rekke samfunnsfunksjoner. De gir mer effektiv drift og lavere kostnader, men gjør oss samtidig sårbare dersom signalene faller bort.

En ny analyse fra Menon Economics, bestilt av Nærings- og fiskeridepartementet, viser hvor store konsekvensene kan bli. Rapporten har vurdert hvordan et nasjonalt bortfall av PNT‑tjenester vil slå inn i kritiske sektorer som luftfart, sjøtransport, kraftforsyning og elektronisk kommunikasjon.

Ifølge beregningene kan et sju dagers bortfall koste samfunnet 3,4 milliarder kroner. Forsvarssektoren er ikke inkludert i anslaget.

Styrket overvåkning i nord

Mens rapporten peker på de nasjonale konsekvensene av et bortfall, er GPS‑forstyrrelser allerede en del av hverdagen i Øst‑Finnmark. Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (Nkom) følger situasjonen tett og beskriver fenomenet som velkjent i regionen.

- Omfang og varighet kan variere, og det er ofte sammensatte og eksterne forhold som påvirker situasjonen, sier David Brændeland, avdelingsdirektør for kommunikasjon og rådgivning i Nkom.

Forstyrrelsene kan ramme tjenester som er avhengige av presis posisjonering og tidssynkronisering, blant annet luft‑ og sjøfart, transport og nød‑ og beredskapstjenester.

Brændeland understreker at mange kritiske funksjoner har innebygde reserver og alternative systemer som reduserer sårbarheten. Samtidig opplyser han at de har styrket overvåkningen i nord.

- Overvåkingen og arbeidet med å avdekke og håndtere jamming tilpasses løpende et endret trussel‑ og situasjonsbilde. Den tekniske overvåkingen i nordområdene er styrket, blant annet i Øst‑Finnmark.

Hva er jamming og spoofing?

Jamming: utsending av sterke støysignaler som forstyrrer, blokkerer eller hindrer GPS-mottak. Resulterer i at enheten mister eller får svært ustabile posisjonssignaler.

Spoofing: manipulering av GPS-signaler for å få mottakeren til å tro at de kommer fra en pålitelig kilde. Dette kan gi feil informasjon om posisjon, navigasjon og tid.

Påvirker ikke mobilnettet

Bjørn Amundsen, dekningsdirektør i Telenor, forteller at verken jamming eller spoofing påvirker mobilnettet deres.

– Vi styrer ikke mobilnettet via GPS. Enkelte apper, som Google Maps, kan vise feil posisjon dersom man befinner seg i et område med jamming. Men man kan ringe, bruke mobilen, lese avisen og betale regninger helt uproblematisk. Det er enkelte apper som kan bli berørt, ikke mobilnettet, forklarer han.

Amundsen forteller at Telenor har gjennomført omfattende undersøkelser i Finnmark for å forsikre seg om at nettet fungerer som det skal.

– Jeg har vært med politiet i helikopter langs grensa til Russland, og mobilnettet oppfører seg helt normalt. Kartet på mobilen kan noen ganger vise feil posisjon, men det er som sagt appen, ikke selve mobilnettet, understreker han.

Mann i grønn jakke foran port til snødekt område i solskinn
Bjørn Amundsen, dekningsdirektør i Telenor.

Foreslår flere tiltak

- Denne rapporten gir viktig kunnskap om hvor sårbart samfunnet er, og vil være nyttig i arbeidet med å styrke beredskapen, sier Fiskeri‑ og havminister Marianne Sivertsen Næss (Ap) i en pressemelding.

Rapporten peker på flere tiltak som kan redusere risikoen ved bortfall av PNT‑tjenester, blant annet:

  • Alternative navigasjons‑ og tidssystemer som ikke er satellittbaserte

  • Bedre overvåking av jamming og spoofing i utsatte områder

  • Styrket robusthet i kritiske sektorer som kraft og elektronisk kommunikasjon

  • Pilotprosjekter for å teste nye løsninger

- Vi vil gå nøye gjennom rapporten og formidle resultatene til andre berørte departementer og virksomheter. Rapporten er viktig grunnlagsdokument i vårt arbeid med å trygge Norge, sier fiskeri- og havministeren.

Powered by Labrador CMS