forskning
Norsk-amerikansk sikkerhetssamarbeid i Arktis kan ta ny retning
Bodø (High North News): USAs økte fokus på Kina kan få betydning for Norges rolle i det norsk-amerikanske sikkerhetssamarbeidet i Arktis, mener forsker Beate Steinveg.
Publisert
Sist oppdatert
Norge har i dag en viktig rolle i det amerikanske sikkerhetssamarbeidet gjennom etterretningsdeling og overvåking i nordområdene.
Ifølge forsker Beate Steinveg ved Nord universitet kan det potensielt oppstå ulike oppfatninger av sikkerhetspolitiske prioriteringer mellom USA og Norge.
I desember 2025 dro hun til Washington D.C. for å undersøke hvordan stormaktsrivalisering påvirker det norsk-amerikanske sikkerhetssamarbeidet. Prosjektet var finansiert gjennom Fulbright-stipendet, et utvekslingsprogram som finansierer forskning mellom Norge og USA.
– Norge bidrar med veldig mye innen etterretningsdeling med USA og overvåkning av russiske aktiviteter i nordområdene. Der er vi veldig viktig for amerikanerne, det er potensielt det viktigste etterretningssamarbeidet de har, i hvert fall i Arktis, sier Steinveg til High North News.
Ulik trusseloppfatning
Samtidig understreker Steinveg at det amerikanske synet på Russland er i markant endring. USA anser ikke lenger Russland som en like dimensjonerende trussel mot egen sikkerhet, slik tilfellet var under den kalde krigen.
USA er mye mer opptatt av Kina
– For Norge og Europa er Russland fortsatt den dimensjonerende trusselen for nasjonal sikkerhet. I USA har man et helt annet syn. De ser på Russland som en "declining power" som er kraftig svekket av krigen i Ukraina, og vurderer dem som en håndterbar trussel for Europa, forklarer Steinveg.
– Parallelt med dette ser vi at USA er mye mer opptatt av Kina og kinesisk aktivitet i Arktis.
Det opplevde Steinveg også i fagmiljøene hun møtte i den amerikanske hovedstaden.
– Alt handler om Kina i mye større grad enn det gjør i Norge. I enkelte miljøer i USA tror jeg det oppfattes som litt irriterende at man ikke ønsker å være med på diskusjonen om hvordan man skal håndtere Kina.
Ser mot kinesiske interesser
Endringene i USAs trusseloppfatning kan få betydning for Norges rolle i sikkerhetssamarbeidet.
– De jeg snakket med om denne tematikken var opptatt av at Norge kan bidra mer når det gjelder kinesiske interesser i Arktis.
Hun understreker et viktig skille mellom kinesisk aktivitet og militær tilstedeværelse i nordområdene.
– Per dags dato er kinesisk aktivitet i regionen hovedsaklig knyttet til forskning og handel/shipping. Trump-administrasjonen fokuserer imidlertid på økt kinesisk militær aktivitet, uten å legge fram noen bevis for dette. Jeg vet ikke om Trump-administrasjonen faktisk tror det, men det er jo det de sier.
Med tiden kan det bli særlig viktig å finne ut hva et nytt norsk bidrag skal innebære, for å bevare det norsk-amerikanske samarbeidet i nordområdene.
– På sikt bør vi kanskje prøve å få til et samarbeid med amerikanerne om hvordan man skal håndtere Kinas interesser i Arktis. Det kunne nok vært et relevant bidrag.
Endel av endringene som vi ser nå vil være permanente
Endret sikkerhetspolitisk landskap
Steinveg understreker at endringene i amerikansk sikkerhetspolitikk må ses i sammenheng med dypere strukturelle endringer i USA.
Mens mange i Europa under den første Trump-administrasjonen håpet at endringene var forbigående, advarer hun nå mot å tro at alt vil reverseres.
Med kutt i forsknings- og utdanningsinstitusjoner og fjerning av meningsmotstandere i byråkratiet, tømmes Washington for viktig fagkompetanse.
– Litt uavhengig av hva som skjer ved neste valg, så tror jeg at endel av de endringene som vi ser nå vil være ganske permanente.
Det gjelder også USAs engasjement i europeisk sikkerhet, mener hun.
– For Europa sin del må man nok planlegge for at dette er en varig endring, og at man på langsikt må ta større ansvar for europeisk sikkerhet, uavhengig om det blir en demokratisk eller republikansk president neste gang, konkluderer hun.
