Disse selskapene er best på urfolksrettigheter:

Even though Denmark’s ratification of the ILO convention grants indigenous and tribal peoples the right to preserve and develop their own culture within the sovereign state, and the government is obliged to support these efforts, the companies operating in Greenland (see image) are not sufficiently equipped for this task. (Photo: Nunaminerals)
Ny kartlegging viser at oljebransjen er mye bedre rigget til å ivareta urfolks rettigheter i Arktis enn det gruveselskapene er.


Ny kartlegging viser at oljebransjen er mye bedre rigget til å ivareta urfolks rettigheter i Arktis enn det gruveselskapene er. 


92 selskaper som alle driver med landbasert utvinning av naturressurser i det sirkumpolare nord er vurdert og rangert etter 20 ulike kriterier, og konklusjonen er ikke bra: Mindre enn 40 prosent av selskapene er klare til å ivareta og respektere urfolks rettigheter i de områdene de har virksomhet. 

Professor Indra Øverland har utført studien. Han forklarer at forskerne ikke har sett på hvordan selskapene opererer i praksis, men hvordan de organisatorisk har innrettet seg og hvilke standarder de har forpliktet seg til å følge. Rett og slett hvilket apparat det enkelte selskapet har til å håndtere urfolksspørsmål, og om de har forpliktet seg til å overholde urfolksrettigheter. 


- Det ville sikkert vært bedre å bedømme oppførselen til det enkelte selskap, men det er vanskelig å gjøre det på en objektiv måte, sier Øverland. 


Les også kronikken fra Sven-Roald Nystø om næringsliv og urfolksrettigheter
Indra Øverland (Foto: NUPI)
Indra Øverland (Foto: NUPI)
Etablere normer 

Selv om rangeringen altså kan avvike noe fra hvordan selskapene faktisk oppfører seg mener han det likevel er meningsfullt å undersøke dette. 

- Dette er et arbeid som bidrar til å etablere normer som på lang sikt tvinger selskaper som skal operere i områder med urfolk å oppføre seg bra, mener han. 

Lista viser at det er olje- og gasselskapene som i størst grad har papirene i orden, men det er gruveselskapet Teck Alaska incorporated som topper rangeringen. 

- Jeg hadde aldri hørt om dem før jeg begynte dette arbeidet, men det ble raskt tydelig at dette er et selskap som har en bevisst holdning til urfolksrettigheter. 


Lettere å få aksept

Indra Øverland tror det kan være økonomisk- og risikomessig lønnsomt for selskaper å ligge høyt på denne rangeringen og vise at de har "orden i sysakene" sine når det kommer til urfolks rettigheter i et område.  

- Hvis det for eksempel er et funn av ressurser et sted kan det bli lettere for et selskap å slippe til hvis de kan vise til at de er rangert høyt på denne listen og har forpliktet seg til å ivareta urfolks rettigheter, illustrerer Øverland. Han viser til at lokalbefolkningen kan oppsøke oversikten og se hva selskapet selv har forpliktet seg til. 

- Da er det lettere å påpeke det dersom de ikke gjør som de har sagt at de skal. Og selv om en forpliktelse om å overhold internasjonale standarder ikke er noen garanti, så senker det risikoen for brudd på urfolksrettighetene. 


Mer kritisk til oljesøl enn gruver

Studien heter "Ranking Oil, Gas and Mining Companies on Indigenous Rights in the Arctic", og gir poeng for hvordan hvert selskap oppfyller hver av de 20 kriteriene. Poengene går fra 1 til 4, hvor 4 er best, og 1 er dårligst. Mens olje- og gasselskapene har et snitt på 2,14 poeng, ligger gruveselskapene på 1,74 poeng. 

- Hvorfor er det så stor forskjell her? 

- Jeg tror folk har vært mer kritiske til oljesøl, som er svart og stygt, og gir et sterkt visuelt inntrykk, enn til det som skjer under jorda i ei gruve. Jeg vet ikke sikkert, men tror dette har bidratt til at olje- og gassnæringen har måttet ha en høyere bevissthet rundt etikk og miljø, og at dette har påvirket forholdet til urfolk også. 



Tett i toppen

Det er tett i toppsjiktet, hvor vinneren Teck har 3,75 poeng, og nummer to på listen er Total E&P med 3,70. 

Øverland mener det ikke skiller så mye mellom de ti øverste selskapene, men at det er stor forskjell på topp og bunn blant de 92 selskapene. 

- Som selskap ville jeg nok foretrukket å ligge blant topp 25 % enn bunn 25 %, legger han til. 



Danmark dårligst

I tillegg til å rangere selskapene har han beregnet den gjennomsnittlige rangeringen for selskapene som har virksomhet i hvert av de arktiske statene. Og det er kanskje overraskende for noen at stater som Norge og Danmark havner på henholdsvis femte og sjuende plass i denne listen.

Slik ser hele landslisten ut, med snittsum for selskapene i hvert land i parentes: 

USA/Alaska (2,42)
Canada (2,24)
Sverige (1,89)
Finland (1,84) 
Norge (1,78) 
Russland (1,77) 
Danmark/Grønland (1,47)

Norge og Danmark er de eneste to arktiske statene som har ratifisert ILO-konvensjonen om urfolk og stammefolks i selvstendige staters rett til å bevare og videreutvikle sin egen kultur, og myndighetenes plikt til å treffe tiltak som støtter dette arbeidet. 

- Dette viser at ILO-konvensjonen ikke har så stor betydning som vi liker å tro i Norge?

- Ja, det holder ikke å lene seg på at den er ratifisert av Norge. Kanskje er den blitt til en sovepute, sier Øverland. Han tror kanskje dette også har noe med hvordan vi i Norge har tradisjon for å løse spørsmål som handler om miljø, etikk og standarder. 

- Det er en sterk tradisjon i Norge for at staten tar seg av disse tingene. Vi hadde for eksempel den første miljøvernministeren og det første miljøverndepartementet, men samtidig kjører alle rundt i bensinbilene sine. I andre land ser man at det er større tradisjon for at enkeltpersoner og foretak tar et aktivt standpunkt og arbeider med dette, mens vi i Norge er mer vant med en ansvarsfull og inngripende stat, sier han. 


Se hele listen over selskapene: 
RankCompanyCountryAverage
1Tech Alaska Incorp.US3,75
2Total E&PNo3,7
3MMG RespurcesCA3,6
4Arctic Slope Regional Corp.US3,55
5StatoilNO3,4
6DoyonUS3,3
7BaffinlandCA3
8Kinross GoldRU3
9Polymetal Int.RU3
10Imperial OilCA2,95
11ENIUS2,76-2,94
11Exxon Mobil AlaskaUS2,76-2,95
11GazpromRU2,76-2,96
12Agnico Eagle MinesFI2,51-2,75
12ALROSARU2,51-2,76
12BashneftRU2,51-2,77
12ConocoPhilips AlaskaUS2,51-2,78
12RepsolUS2,51-2,79
13Alyeska Pipeline Service Co.US2,26-2,50
13BolidenSE2,26-2,51
13First Quantum MineralsFI2,26-2,52
13Gold Fields netherlandsFI2,26-2,53
13Hilcorp AlaskaUS2,26-2,54
13NovatekRU2,26-2,55
13RosneftRU2,26-2,56
13Severneft-UrengoyRU2,26-2,57
14Anadarko PetroleumUS2,01-2,25
14Anglo-AM., Sakatti MiningFI2,01-2,26
14Dragon MiningFI2,01-2,27
14Eurasian MineralsSE2,01-2,28
14LKABSE2,01-2,29
14LukoilRU2,01-2,30
14NANA Regional Corp.US2,01-2,31
14RN-Shelf-ArkticaRU2,01-2,32
15AchimgazRU1,76-2,00
15Almazy AnabaraRU1,76-2,01
15BPUS1,76-2,02
15PetoroNO1,76-2,03
16Arctic GoldNO1,51-1,75
16ElkemNO1,51-1,76
16GDF SUEZ E&PNO1,51-1,77
16Ironbank ZincDK1,51-1,78
16Nenetskaya Neftyanaya Komp.RU1,51-1,79
16Nordic miningNO1,51-1,80
16Northern RadianceRU1,51-1,81
16NorthgasRU1,51-1,82
16Nuna MineralsDK1,51-1,83
16Omya HustadmarmorNO1,51-1,84
16SeverstalRU1,51-1,85
16Sibelco NordicNO1,51-1,86
16VorkutaugolRU1,51-1,87
17Arctic Marine Engineering-Geol. Exp.RU1,26-1,50
17Aurion ResourcesFI1,26-1,51
17Auryn ResourcesCA1,26-1,52
17Avalon MineralsSE1,26-1,53
17CGRGDK1,26-1,54
17DalmorneftegeophysicaRU1,26-1,55
17ERIELLRU1,26-1,56
17Geo MiningNO1,26-1,57
17Hudson ResourcesDK1,26-1,58
17Kandalashka Al. Smelter (RUSAL)RU1,26-1,59
17Kovdorsky GOKRU1,26-1,60
17Magnus MineralsFI1,26-1,61
17Malmbjerget MolybdenumDK1,26-1,62
17Norge Mineral ResourcesNO1,26-1,63
17Norilsk NickelRU1,26-1,64
17Nortec MineralsFI1,26-1,65
17Northern CrossCA1,26-1,66
17Northern IronNO1,26-1,67
17Northern Shield ResourcesDK1,26-1,68
17Novourengoyskaya Burovaya Komp.RU1,26-1,69
17NussirNO1,26-1,70
17PhosAgroRU1,26-1,71
17Platina ResourcesDK1,26-1,72
17Skaland graphiteNO1,26-1,73
17SK RusvietpetroRU1,26-1,74
17The QUARTZNO1,26-1,75
17YaregaRudaRU1,26-1,76
18ArktikmorneftegazrazvedkaRU1,00-1,25
18Beowulf MiningSE1,00-1,26
18Brooks Range PetroleumUS1,00-1,27
18Caelus EnergyUS1,00-1,28
18Commander resourcesCA1,00-1,29
18KomnedraRU1,00-1,30
18Lovozero GOKRU1,00-1,31
18North-Western Phosphorus Co.RU1,00-1,32
18Norwegian RoseNO1,00-1,33
18Shahta IntaugolRU1,00-1,34
18Taranis ResourcesFI1,00-1,35
18Tertiary MineralsFI1,00-1,36
18Usibelli Coal MineUS1,00-1,37
18YamalzolotoRU1,00-1,38

Nøkkelord